Los partidos políticos como promotores del clientelismo en el Ecuador: un abordaje conceptual desde la captura institucional y las alternativas de corresponsabilidad territorial

Resumen

El clientelismo político en el Ecuador constituye una estructura social informal que ha penetrado las instituciones estatales, condicionando la representación política y la distribución de recursos públicos. Este artículo, de tipo documental-descriptivo con enfoque conceptual, analiza cómo los partidos políticos no son víctimas del sistema clientelar, sino sus principales promotores y reproductores, generando una captura institucional que favorece a élites locales, operadores territoriales, contratistas y grupos económicos regionales. Los hallazgos muestran que el clientelismo, territorializado en los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), fragmenta el territorio y obstaculiza la resolución democrática de problemas comunes. Como alternativa, se plantea una triple reconfiguración: transitar del “hombre-cliente” al “hombre corresponsable”; sustituir redes clientelares verticales por colaborativas horizontales; y pasar de políticas públicas particularizadas a una gobernanza colaborativa. Se concluye que la cooperación horizontal entre gobiernos locales constituye una ingeniería social capaz de desarticular las redes clientelares y fortalecer una democracia más sustantiva y corresponsable.