Relação entre políticas públicas de emprego e demanda real de competências em Esmeraldas, Equador: lacunas e desafios estruturais
Palavras-chave:
Políticas públicas de emprego; competências laborais; lacuna de habilidades; Esmeraldas; Equador; emprego juvenil.Resumo
O artigo analisa a relação entre as políticas públicas de emprego implementadas no Equador e a demanda real de competências laborais na província de Esmeraldas. Com um desenho misto descritivo-explicativo (análise documental, estatísticas oficiais 2019–2024, estudo de três casos e 12 entrevistas semiestruturadas com atores-chave), identificam-se lacunas de pertinência territorial, formação digital e articulação institucional. Os resultados mostram que, apesar de programas como o Acordo pela Empregabilidade e o Compromisso pelo Emprego, a oferta formativa responde às demandas de Quito e Guayaquil, e não às necessidades locais (comércio, serviços, turismo, agricultura e pesca). A informalidade supera 77% e o desemprego juvenil atinge níveis críticos. Iniciativas territorializadas como o CEFORMAX evidenciam melhores resultados, mas em escala limitada. Conclui-se que é necessário um enfoque territorializado que integre mapeamento sistemático de competências, alianças público-privadas e articulação com atores locais. Inclui-se uma comparação com contextos cubanos de economia mista.
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