Relación entre políticas públicas de empleo y demanda real de competencias en Esmeraldas, Ecuador: brechas y desafíos estructurales
Palabras clave:
Políticas públicas de empleo, competencias laborales, brecha de habilidades, Esmeraldas, Ecuador, empleo juvenil.Resumen
En el artículo se analiza la relación entre las políticas públicas de empleo implementadas en Ecuador y la demanda real de competencias laborales en la provincia de Esmeraldas. Mediante un diseño mixto descriptivo-explicativo (análisis documental, estadísticas oficiales 2019 2024, estudio de tres casos y 12 entrevistas semiestructuradas a actores clave), se identifican brechas de pertinencia territorial, formación digital y articulación institucional. Los resultados muestran que, pese a programas como el Acuerdo por la Empleabilidad y Compromiso por el Empleo, la oferta formativa responde a demandas de Quito y Guayaquil, no a las necesidades locales (comercio, servicios, turismo, agricultura y pesca). La informalidad supera el 77 % y el desempleo juvenil alcanza cifras críticas. Iniciativas territorializadas como CEFORMAX evidencian mejores resultados, pero con escala limitada. Se concluye que se requiere un enfoque territorializado que integre mapeo sistemático de competencias, alianzas público privadas y articulación con actores locales. Se incluye una comparación con contextos cubanos de economía mixta.
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